重慶市動物防疫條件審查場所選址風險評估辦法(試行)
日期:2024-06-06
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各區縣(自治縣)農業農村委、畜牧(獸醫)發展中心,西部科學城重慶高新區改革發展局,萬盛經開區農林局,直屬有關單位:

按照《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國畜牧法》《動物防疫條件審查辦法》等法律法規,我委制定了《重慶市動物防疫條件審查場所選址風險評估辦法(試行)》,現印發給你們,請遵照執行。

重慶市農業農村委員會

2024年4月15日

重慶市動物防疫條件審查場所選址

風險評估辦法(試行)

第一條? 為進一步完善動物防疫條件審查工作,促進養殖業健康發展,根據《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國畜牧法》和《動物防疫條件審查辦法》等法律法規,結合我市實際,制定本辦法。

第二條? 本辦法適用于重慶市轄區內動物飼養場、動物隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產品無害化處理場所選址的動物防疫條件風險評估(以下簡稱風險評估)。

第三條? 重慶市農業農村委員會負責風險評估監督管理工作。區縣(自治縣)農業農村主管部門負責具體組織實施風險評估工作。

第四條? 風險評估實行“一場一評估”。區縣(自治縣)農業農村主管部門應當結合場所周邊的天然屏障、人工屏障、飼養環境、動物分布等情況,以及動物疫病發生、流行和控制等因素,實施綜合評估,確認選址。

第五條? 重慶市農業農村委員會組建市級風險評估專家庫,區縣(自治縣)農業農村主管部門組建縣級風險評估專家庫。

開展風險評估時,區縣(自治縣)農業農村主管部門應從市級或縣級風險評估專家庫中邀請或隨機選擇3—5名(單數)專家組建風險評估專家組,推舉或指定1名成員任組長。評估專家組成員與接受評估場所業主方有直接利害關系的,應當回避。

第六條? 風險評估采取書面資料審查和現場勘查相結合的方式進行。主要評估以下內容:

(一)天然屏障情況。

(二)人工屏障情況。

(三)周邊環境的復雜程度。

(四)動物分布情況。

(五)所在區縣相關動物疫病的發生流行情況。

(六)生物安全管理制度建立情況。

(七)動物防疫設施情況。

(八)群眾投訴情況。

第七條? 風險評估結論根據綜合評估分值分為“通過”、“不通過”和“整改后通過”三類。綜合評估分值總分為100分。80分及以上的為“通過”;60—80分的,但通過改進設施條件能達到的,由專家組提出整改意見,申請方同意并承諾整改的,評估結論為“整改后通過”。整改期限為六個月,經原專家組確認整改合格后通過。60分以下的為“不通過”。評估結論作為《動物防疫條件合格證》頒發的依據之一,評估結論為“不通過”的不得頒發《動物防疫條件合格證》。

第八條? 有下列情況之一的,實行風險評估“一票否決”:

(一)法律法規規定不得在特定地區興辦上述所列場所的;

(二)上述所列場所的場所設計指標不符合有關技術標準的;

(三)上述所列場所的場所設計方案中無動物防疫措施或動物防疫措施不符合《中華人民共和國動物防疫法》《動物防疫條件審辦法》及本辦法有關規定的。

第九條? 開辦、變更場址或經營范圍的動物飼養場、動物隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產品無害化處理場所申請《動物防疫條件合格證》時,應按《動物防疫條件審查辦法》規定提供相關資料。

申請人可在提交規定的相關資料之外,提交便于開展選址風險評估的《重慶市動物防疫條件審查場所選址風險評估申請表》及其相關資料。

第十條 ?區縣(自治縣)農業農村主管部門接到申請后,應于5個工作日內組建專家組。專家組應于5個工作日內完成風險評估工作,向區縣(自治縣)農業農村主管部門提交《重慶市動物防疫條件審查場所選址風險評估表》,并對評估結論負責。

區縣(自治縣)農業農村主管部門收到《重慶市動物防疫條件審查場所選址風險評估表》后,應當對評估結論為“通過”的進行公示,公示期為5個工作日,公示無異議后對評估結論進行確認。

公示期間接到相關主管部門、鄉鎮人民政府和村(居)民委員會等利害關系人對風險評估結論的異議,區縣(自治縣)農業農村主管部門應調查處理或另行組建專家組進行復核,確認評估結論無誤后方可作為頒發《動物防疫條件合格證》的依據。

第十一條? 動物飼養場、動物隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產品無害化處理場所防疫條件發生重大變化的,應當重新組織選址風險評估。

第十二條? 本辦法所稱動物飼養場是指《中華人民共和國畜牧法》規定的畜禽養殖場。“天然屏障”是指動物飼養場等選址場所天然存在的具有動物防疫隔離功能的山脈、丘陵、溝壑、自然林帶,或者河流、湖泊、池塘等屏障。“人工屏障”是指動物飼養場等選址場所出于動物防疫隔離需要人工建設的實體圍墻、防疫溝壑、綠化隔離帶等屏障(不具有隔離作用的柵欄、鐵絲網等除外)。

第十三條? 本辦法自2024年6月1日起施行。

附件:

1.重慶市動物防疫條件審查場所選址風險評估申請表

2.重慶市動物防疫條件審查場所選址風險評估表

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