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索引號 11500228733970274Y/2023-00009 發文字號
主題分類 國民經濟發展規劃、計劃 體裁分類 工作報告
發布機構 梁平區發展改革委 有效性
標題 關于重慶市梁平區2022年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2023年計劃草案的報告
成文日期 2023-02-08 發布日期 2023-02-10
索引號 11500228733970274Y/2023-00009
發文字號
主題分類 國民經濟發展規劃、計劃
體裁分類 工作報告
發布機構 梁平區發展改革委
有效性
標題 關于重慶市梁平區2022年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2023年計劃草案的報告
成文日期 2023-02-08
發布日期 2023-02-10

—2023年2月8日在重慶市梁平區第十八屆人民代表大會第三次會議上

重慶市梁平區發展和改革委員會

各位代表:

受區人民政府委托,現將《重慶市梁平區2022年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2023年計劃草案》提請大會審查,并請各位政協委員和其他列席人員提出意見。

一、2022年國民經濟和社會發展計劃執行情況

一年來,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在市委、市政府的堅強領導和區委的帶領下,以迎接黨的二十大、貫徹黨的二十大精神為主線,立足新發展階段,完整、準確、全面貫徹新發展理念,積極服務和融入新發展格局,堅持全面落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”指示要求,高效統籌疫情防控和經濟社會發展,統籌發展和安全,把穩增長放在更加突出的位置,進一步加大宏觀政策實施力度,加力落實穩經濟一攬子政策措施和接續政策措施,著力戰疫情、戰旱情、戰火情,著力保市場主體、穩就業、穩物價,積極應對超預期因素沖擊,發展質效穩步提升,就業物價保持平穩,社會民生得到有效保障,交出了經濟社會發展的靚麗成績單,較好地完成了區第十八屆人大第一次會議確定的目標任務。實現地區生產總值同比增長(下同)4.2%,固定資產投資增長12.8%,規上工業增加值增長4.2%,社會消費品零售總額增長1.9%,一般公共預算收入增長10.8%,全體居民人均可支配收入增長8.6%。

重點抓了以下十個方面的工作:

(一)堅持不懈抓好承接沿海地區和主城都市區產業轉移,全力以赴推進新型工業化。規上工業總產值突破300億元,工業增加值總量位居渝東北第一。預制菜產業實現跨越發展,成功舉辦2022年中國預制菜產業發展峰會,中國西部預制菜之都名聞遐邇。一是工業持續提質增效。集成電路、食品加工、新材料三大主導產業規上產值分別增長10.3%、14.2%、7.7%。中石油大頁1H井勘探工程成績喜人,新探明區域頁巖氣儲量萬億立方米以上。高新區規上工業總產值、增加值分別增長10.2%、10.5%,園區產出強度達86.2億元/平方公里。平偉(5G)射頻、樂堡啤酒生產線、谷狀元食品等27個項目完工投用,遠鴻電子、海螺光伏發電等21個項目落地開工。全區工業用氣1740萬方,工業用電4.75億度,水電氣等企業成長要素成本處于渝東北較低水平。二是預制菜產業蓬勃發展。高舉中國西部預制菜之都大旗,引進重慶陶然居、深圳廣利來、廣州快煮、浙江鑫旺、山東北糧等預制菜產業項目51個。全區現有預制菜相關企業300余家,年產值增長18%。推出鮮盒鴨、燒火象火鍋等預制菜新品100余種。獲批重慶市預制菜產業園,成功發布全國首個預制菜產業園區建設地方標準,建成標準廠房32萬平方米開工建設食品輻照中心、檢驗檢測中心、冷鏈物流平臺,投用預制菜展覽館、體驗館、博覽館和運營中心。發布中國西部預制菜之都推薦官“梁娃”IP,著力打造陸海優品“中華老字號”品牌。賽迪顧問消費經濟研究中心發布“2023十大預制菜產業基地”名單,梁平排名全國第一且是西部唯一。三是企業發展欣欣向榮。全年簽約項目125個,協議引資360億元,落地63個,到位資金70億元,招商活躍指數進入渝東北前列。信鑫科技、奧微精工等21個項目實現當年簽約、當年落地、當年投產。市級智能工廠達4個,數字化車間達13個,均居渝東北第一。平偉實業納入全市首批擬上市重點培育企業,欣維爾玻璃納入全市擬上市企業儲備庫,遠鴻電子啟動上市。高新區獲批中國產學研合作創新示范基地,都梁科技企業孵化器成為“兩群”地區首個國家級孵化器。研發投入強度達到1%,位居渝東北第一。國家高新技術企業達93家,新增國家科技型中小企業10家。科技創新獲市政府督查激勵,是“兩群”地區唯一獲此激勵的區縣。

(二)堅持不懈抓好承接生態功能區人口轉移,全力以赴推進新型城鎮化。榮膺國際濕地城市,成為我國西南地區唯一獲得該殊榮的城市,國家森林城市、中國天然氧吧等榮譽滿載而歸。一是城市格局更加大氣。加快編制全區國土空間總體規劃,劃定投用全區“三區三線”,著力構建“一心兩軸三組團”空間布局,有序開展雙桂湖片區城市設計,規劃拓展城市空間18.8平方公里。投用水東大道、鴻湖路北段等12條城市主次干道,開建都梁大道仁和互通連接線,一環路南段即將開工城市道路里程達160公里,城市骨架進一步拉大。二是城市建設更具品質。開展西大街和石馬山—羅漢山公園2個片區城市更新,重塑城市歷史文化氣質。城區1/3面積達到海綿城市標準。加快建設都梁大劇院、數字大廈等城市新地標。改造老舊小區10萬平方米,消除249個老舊小區燃氣安全隱患,提質城市公園4個,建成口袋公園2個,新增綠地面積30.5公頃。建成投用8.8公里智慧圈城市濱河步道并成功入選20條“重慶最美山城步道”。三是城市治理更加精細。開展“馬路辦公”6387次,發現并整改問題2.2萬余個。實現垃圾滲濾液全量處理,加快建設生活垃圾焚燒發電項目。持續推進生活垃圾分類,考核居渝東北第一。主要城市道路機掃率提升至95%。建成“智匯都梁”城市服務統一APP,上線公交查詢、數智文創、易停車等典型應用14個,加快建設城市智能中樞等智慧城市項目,統籌推進城市綜合管理服務平臺建設,全面提升城市智能化治理水平。

(三)堅持不懈抓好鄉村全面振興,全力以赴推進農業農村現代化。成功入選國家鄉村振興示范縣、“四好農村路”全國示范縣創建名單,區農業農村委榮獲黨中央國務院表彰的“人民滿意的公務員集體”稱號,促進鄉村產業振興改善農村人居環境等鄉村振興重點工作獲國家督查激勵,全市唯一,全市農村人居環境整治提升暨“四好農村路”高質量發展現場推進會議在梁平召開。一是全力保障糧食安全和重要農產品供給。高標準農田建設和改造提升16萬畝,水稻耕種收綜合機械化率達91%。糧食播種面積增長貢獻率、大豆玉米帶狀復合種植面積完成率排名全市第三。糧食、蔬菜、園林水果、水產產量分別達35.5萬噸、70.7萬噸、20.2萬噸、2.1萬噸,出欄生豬67.9萬頭。東方希望龍門育肥場、魚菜共生AI工廠、新盛糧庫(改造)投用。二是加快推動農業全產業鏈發展。持續打造國家農業現代化示范區,柚竹漁特色產業產值達47.8億元,累計培育農業龍頭企業220家,農產品加工產值達140億元以上。培育“二品一標”農產品82個、重慶名牌農產品10個。農產品網絡年銷售額超6.3億元,增長20%。蟠龍鎮上榜全國農業產業強鎮,禮讓鎮川西村連續3年入選“全國鄉村特色產業超億元村”。三是扎實穩妥推進鄉村建設。人居環境整治、鄉村治理連續兩年獲市政府督查激勵表揚。70個場鎮功能提升項目建成投用。改造農村戶廁1800戶,提升農村舊房4000新改建“四好農村路”108公里,完成農村安防工程260公里。農村飲水安全達標率、廣播電視和4G信號覆蓋率、行政村通客率、行政組通暢率等十項指標均達100%。四是不斷推進農業農村改革。農村改革獲市政府督查激勵表揚,獲評全國農業社會化服務創新示范區,大力推進農村土地制度改革,全區土地流轉率達51%,村集體“三變”改革占比達51.8%。五是全面鞏固拓展脫貧攻堅成果。全年投入產業發展資金1.2億元,實施項目222個。脫貧勞動力外出務工6468人,脫貧人口參保資助2.3萬人以上。改造農村低收入群體危房137戶。

(四)堅持不懈抓好“旅游+”“+旅游”融合發展,全力以赴推進旅游產業化。首屆明月山生態旅游文化節氛圍熱烈、人氣爆棚。全年接待海內外游客1352萬人次,實現旅游綜合收入85.3億元,分別增長22.9%、30.2%。一是著力打造好景區景點。持續推進百里竹海國家級旅游度假區建設,投用觀音洞筆峰勝景等子項目35個。赤牛城新發掘考古面積1400平方米。優化提升雙桂田園景區,“旅游+康養”項目有序落地。持續打造明月山仁賢水果大觀園、蟠龍露營基地、安勝田園觀光等多個鄉村旅游景點,竹山鎮獲評國家級鄉村旅游重點鎮、川渝“最美文旅小鎮”,禮讓鎮川西村、蟠龍鎮扈槽村成為第三批市級鄉村旅游重點村。二是精心謀劃好重大活動。扎實辦好長江三峽耕春節、曬秋節、國際柚博會等系列文旅活動,提升旅游品牌影響力。推出高鐵帶你游梁平、川渝一家親等系列惠民措施,拉動文旅消費近5億元。三是繁榮發展好文化事業。累計舉辦培訓班、講座60余場(班)次,服務群眾和游客45萬余人次。新增區級非遺項目12項,累計達112項。攝影作品《草龍騰飛》、梁山燈戲《刻舟求劍》、美術作品《豐收時節》等10余件作品榮獲中國藝術節、重慶市群星獎等市級及以上重要獎項。

(五)堅持不懈抓好落實成渝地區雙城經濟圈建設和全市“一區兩群”協調發展部署,全力以赴提升開放水平。成功舉辦“綠色中國行—走進美麗明月山”系列活動及大型電視訪談節目《綠色中國大講堂》,明月山綠色發展示范帶建設走在兩省市前列。積極融入陸海新通道,加快陸海新通道預制菜集散中心建設。梁平機場飛行總時長等各項指標居全市現有通用機場第一,梁平柚出口新加坡,梁平豆筋首次出口美國。一是穩步推進明月山綠色發展示范帶建設。在大竹成功召開明月山綠色發展示范帶黨政聯席會議第四次會議,編制印發《明月山綠色發展示范帶發展規劃》。巴蜀非遺文化產業園、開江—梁平成渝現代高效特色農業帶合作園等川渝共建重大項目進展積極。聯合設計發布共建明月山綠色發展示范帶徽標logo,共同推廣明月山品牌。聯合開江、大竹共同推動跨界河流水質穩定達標。加強與重慶工商大學合作,推動資源共享、人才共培、科技共促。高規格推進川渝毗鄰鄉鎮一體化發展。二是全面推動璧山·梁平對口協同發展。聯手招商引資,協作引資4.1億元。推動兩地20余家企業達成產銷合作,采購我區天戈陶瓷、上口佳、謝鴨子等產品超2000萬元。協同實施科技創新項目2個。接待璧山團隊189團次、7549人,直接拉動消費2000余萬元。組織招聘會4場,輸送產業工人209名,雙方互派33名教師、醫務人員、年輕干部交流鍛煉。三是不斷提升對外開放水平。加快開放通道建設,梁平至開江高速進度過半,梁平至開州高速正式開工,梁平至西沱石柱高速、長墊梁(梁平段)快速通道、金帶互通立交、500萬噸級集裝箱貨運場站等項目前期工作穩步推進。梁平機場駐場企業達10家。成功舉辦“@重慶@世界—2023外國領館及境外駐渝機構新春聯誼會”活動實現進出口總額2.2億元,其中出口、進口分別達1.46億元、0.74億元。

(六)堅持不懈抓好項目管理調度,全力以赴擴大有效投資。投資拉動作用明顯提升,全年增長12.8%,比全市高12.1個百分點,排全市第4位、渝東北第3位;其中工業投資增長27.3%,基礎設施投資增長13.1%。一是全力做好資金爭取。積極爭取并獲得用于項目建設的上級無償資金近20億元,發行地方政府專項債51.28億元,獲批政策性開發性金融工具(基金)0.5億元、設備購置與更新改造貼息貸款3.2億元。城發集團、高新集團申報發行企業債28億元。以雙桂新城綠色發展EOD片區開發項目為重點,統籌運用PPP、EOD、EPC等多種融資組合推動解決項目資金難題。二是全力加強項目調度管理。滾動更新在建、新開工、前期“三張項目清單”,組建專班大力實施重大項目百日攻堅行動,推廣重大項目智慧調度,推行并聯串聯審批,制定《梁平區政府投資項目管理實施細則》,借智重咨集團強化項目管理全系列技術支撐,推動全區區級以上重大建設項目開工135個,全年完成投資173億元,投資完成率達86.5%。其中龍溪河PPP項目累計完成25億元,龍象寺水庫累計完成5.5億元。三是全力做好項目儲備。謀劃建立“4211”五年項目儲備庫,搭建“531”項目儲備體系,未來五年、三年儲備項目總投資分別達2084億元、964億元。提前半年謀劃并制定發布《2023年區級重大項目清單》,印發《2023年政府投資類新建重大項目前期工作計劃》,實現項目有資金、用地有保障、環評能通過。

(七)堅持不懈抓好線下場景恢復,全力以赴釋放消費潛力。萬達廣場成功落地梁平,獲評全市農村物流三級服務體系融合發展示范創建區縣,發放消費券2000萬元,社零增速保持在渝東北前列。一是商貿日益繁榮。都梁廣場商圈、人民廣場商圈建成商業設施分別達20萬平方米、30萬平方米,億聯智慧商圈入駐商家600余戶,乾街市級夜市街、興茂市級美食街不斷優化。商貿節會效應充分凸顯,消費市場活力不斷釋放,“中國年?梁平味”年貨節受到群眾好評,帶動消費近20億元。線上線下、體驗消費、母嬰護理等新業態加速發展。二是電子商務逐步壯大。提檔升級億聯·天華電商物流產業園,入駐企業80余家,年產值約2.5億元。建成中國西部預制菜之都電商直播基地,即將投用三峽直播基地,創建“中國淘寶村”2個,電子商務市場主體達5000余家、電商從業人員突破1萬人。全區網絡零售額達15.1億元,增長22.8%。三是金融業快速發展。全區銀行人民幣存貸款總額889.2億元,增長12.3%。其中,存款、貸款余額分別達572.8億元、316.4億元,分別增長12.5%、11.9%。新增建設銀行梁平支行,填補全區四大國有銀行空白。

(八)堅持不懈抓好市場主體培育壯大,全力以赴增強發展動能。連續三年實現營商環境考核渝東北第一,全年新增市場主體9329戶,5項改革經驗入選全國典型案例。一是大力支持市場主體紓困解難。出臺穩經濟大盤一攬子政策措施90條和政策、工作“兩張措施清單”,常態化、長效化推進各項措施持續顯效。新增市場主體增速達13.4%,總量達7.3萬戶。新培育“四上”企業88戶,創歷年新高。直面市場主體需求,落實企業減稅降費資金2.8億元,爭取上級惠企紓困專項資金近4000萬元。二是持續優化營商環境。推進“企業吹哨·部門報到”專項行動,切實為企業辦實事、解難題。持續推進“證照分離”改革,開辦企業實現最快3.5小時辦結。網上辦事深度不斷提升,11595項政務服務事項納入“渝快辦”平臺管理運行,3983項政務服務事項實現“全程網辦”,評價滿意率達100%,“互聯網+督查”滿意率排全市前列。《堅持以市場主體獲得感為“第一標尺”,持續營造國際一流營商環境》作為典型案例在全市推廣。三是全面深化國企國資改革。深入開展國企改革三年行動,持續推進區屬國有企業優化重組,一級國有企業減至5家。不斷推動國資保值增值,區屬國企資產總額達1000億元,增長63.7%,實現營業收入13.9億元,增長14.3%。

(九)堅持不懈抓好生態文明建設,全力以赴擦亮靚麗生態底色。黨的二十大閉幕會特別報道百里竹海“竹山變金山”成功經驗,全區6條主要河流出境斷面水質達標率100%,成功創建渝東北首個市級綠色園區。一是持續抓好生態系統保護修復。“鄉村小微濕地+”模式全國推廣。雙桂湖生態修復列入《全國濕地保護規劃(2022—2030)》。新增國土綠化面積19.7萬畝,完成國家儲備林林地流轉收儲10萬畝、國家級馬尾松林改培試點2萬畝。編制新一輪“一河一策”實施方案,嚴格落實長墊梁龍溪河流域橫向生態保護補償機制,完成新盛河、袁驛河等河道生態修復49公里。礦山生態修復治理555,地質環境治理修復與土地復墾349.5畝。二是深入打好污染防治攻堅戰。完成第二輪中央生態環保督察問題整改銷號。劃分集中式飲用水源地保護區31個。新建城鎮雨污管網23.9公里,更新改造42公里。友聯水產養殖股份合作社獲評首批國家級水產健康養殖和生態養殖示范區。畜禽糞污綜合利用率達91.5%。整治涉氣企業700余家,空氣質量優良天數達347天優良率達95.1%。三是全面推進綠色低碳循環發展。新增利財管道、真本味市級綠色工廠2家,累計達6家。海螺水泥循環經濟產業園取得積極進展。實施蜀達飼料技改擴能等綠色改造項目20余個,海螺水泥、重啤九廠分別成為市級能效、水效領跑者企業。全區萬元GDP能耗下降3%。

(十)堅持不懈抓好保障和改善民生,全力以赴創造高品質生活。妥善處置多輪疫情,科學應對極端高溫干旱天氣,15件重點民生實事落地有聲,財政用于民生領域支出占一般公共預算支出比重保持在80%以上。一是全力以赴抗疫情、戰旱情、防火情。面對疫情突發,全區人民守望相助、共克時艱,社會各方力量迅速集結,用實際行動筑牢疫情防控屏障。面對八月持續高溫旱情,全力抓好供水保障,緊急增設供水管網兩百余公里,出動送水車近千次,解決缺水群眾燃眉之急。開辟森林防火公路400余公里,成功處置火情100余起,工作經驗獲國務院綜合檢查組、市政府肯定。二是落實落細穩就業措施。組織開展“線上+線下”招聘會27場次,提供免費職業指導1萬余人次,實現城鎮新增就業7000人,城鎮登記失業率控制在4%以內。三是持續提升社會保障水平。支付各類社會保險待遇支出31.3億元。城市低保、農村低保、特困人員保障標準分別提高到每人每月717元、581元、932元。累計建成鄉鎮(街道)養老服務中心30個、社區養老服務站69個、村級互助養老點269個。四是全面發展教育事業。新改擴建中小學、幼兒園7所,新增學位1400個。公辦幼兒園在園幼兒占比達52%,學前三年毛入園率達92.4%,普惠性幼兒園覆蓋率達90%。“雙減”工作成效明顯,相關工作案例被教育部《雙減改革每日快報》刊發5次。南華初中等4所學校獲評全國青少年足球特色學校。五是穩步推進衛健事業。建成區疾病預防控制中心、區公共衛生應急物資儲備庫。持續推進國家慢性病綜合防控示范區創建,全區5歲以下兒童死亡率降至3.04‰,孕產婦死亡率降為0。人均體育場地面積達2.3平方米。六是有效化解各類風險。平安梁平建設扎實推進,政府隱性債務風險可控,房地產、金融等領域保持穩定。全區事故起數、亡人數分別下降8%、31%。刑事警情、治安警情分別下降14.1%、8.2%。

二、2023年國民經濟和社會發展計劃總體考慮

2023年是新時代新征程全面建設社會主義現代化新重慶的開局起步之年,必須邁好第一步、見到新氣象。要全面對標對表黨的二十大部署,對標對表中央經濟工作會議、市委六屆二次全會、區委十五屆三次全會精神要求,結合梁平實際,系統全面謀劃,抓住關鍵環節,加快推動實現變革性實踐、取得突破性進展、形成標志性成果。

(一)宏觀形勢判斷。2023年,外部環境更趨復雜嚴峻,國內改革發展穩定任務更加艱巨,我區發展面臨一系列老難題和新挑戰,不穩定不確定不平穩因素加大穩增長壓力。一是國際政治經濟環境復雜多變。俄烏沖突存在較大不確定性,全球安全格局和大國博弈關系深刻調整。全球供給制約、需求不足問題交織,發達經濟體政策調整外溢效應持續顯現,美聯儲持續大幅加息,非美元貨幣對美元匯率持續貶值,歐元區、日本等經濟下行壓力加大。發展中國家資本外流,地緣政治沖突熱點多發,外部風險進一步加大。二是國內經濟有望總體回升,當前經濟恢復的基礎尚不牢固,需求收縮、供給沖擊、預期轉弱“三重壓力”仍然較大,但是我國經濟韌性強、潛力大、活力足,各項政策效果持續顯現,經濟有望實現總體回升。三是全市經濟持續增長有利因素不斷積累。高質量發展面臨更大的市場機遇,隨著疫情防控措施不斷優化,產業鏈供應鏈加快暢通穩定,生產生活秩序加快回歸正常,供需兩端協同發力,市場預期逐步好轉。中央對擴大內需、加快建設現代化產業體系等作出明確部署,將有力促進重慶在更大空間、更深層次、更高水平參與和服務構建新發展格局。四是全區發展雖有一定壓力,但也有較好基礎條件。知德中學、梁平至開州高速公路等一大批重大項目將實質開工建設,投資的關鍵作用不斷增強。跨區域流動更加暢通,促消費政策持續發力,消費的基礎作用不斷夯實。預制菜產業加快布局,平偉上市步伐加快,能源產業有望破題,產業的支撐能力持續提升。

(二)總體要求。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹落實黨的二十大和中央經濟工作會議精神,認真落實市委六屆二次全會、市委經濟工作會議精神,按照區委十五屆三次全會安排部署,堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,積極服務和融入新發展格局,著力推動高質量發展,更好統籌疫情防控和經濟社會發展,更好統籌發展與安全,持續提振信心,持續擴大內需,持續深化供給側結構性改革,整體聯動、系統推進新型工業化、新型城鎮化、農業農村現代化、旅游產業化和明月山綠色發展示范帶建設,努力實現穩進增效、除險清患、改革求變、惠民有感,確保為新時代新征程全面建設社會主義現代化新重慶作出梁平貢獻開好局、起好步。

(三)主要發展目標。綜合考慮扎實推進中國式現代化這一根本要求,對標對表中央、市委、區委經濟工作會議總體要求,堅持底線思維、把握主動的原則,兼顧需要與可能、短期與長期,綜合分析2023年國內外經濟形勢、宏觀政策取向和經濟增長支撐因素,提出全區經濟增長預期目標為7%以上。主要考慮:一是與全國、全市增速相銜接,2023年全國增長5%以上,全市增長6%以上。二是既與“十四五”規劃目標相銜接(“十四五”年均增長目標為7.5%左右),也與區委十五屆三次全會確定的未來5年我區發展目標相協調(GDP年均增速高于全市平均水平)。三是向全社會釋放積極信號,突出引導市場預期、社會預期、企業預期,更加有效提振社會信心。四是基數效應,去年經濟增長低于預期,客觀上造成去年經濟基數相對較低,今年經濟恢復正常增長,基數效應將對經濟數據形成一定支撐。

此外,固定資產投資增長12%以上,社會消費品零售總額增長10%以上,規上工業增加值增長12%以上,一般公共預算收入增長9.5%以上,其中稅收收入增長15%以上,城鄉居民收入增長快于經濟增長。

三、2023年實現國民經濟和社會發展計劃的重點工作 

為確保國民經濟和社會發展達到預期目標,2023年要堅持穩字當頭、穩中求進,全面落實雙城經濟圈建設“一號工程”,制定落實“十項行動”“四重清單”,把穩住經濟大盤作為重大任務來抓,繼續做好“六穩”“六保”工作,突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作,下更大力氣穩工業、穩市場主體,確保經濟運行在合理區間。

(一)抓產業、優企業,集聚工業大區新優勢。圍繞承接沿海地區和主城都市區產業轉移,持續做強主導產業,全力打造中國西部預制菜之都,積極培育戰新產業和特色產業,接續創建國家高新區,持續建設千億工業大區。一是著力推進制造業高質量發展。大力實施工業倍增計劃,加快推進制造業數字化轉型,提升產業現代化水平和制造業競爭力。扎實推進“招商引資提升主題年”,緊盯行業全國前10頭部企業、前50知名企業招商合作,完成招商引資400億元,招引項目100個,落地50個,投產30個。加速推進遠鴻電子、陶然居預制菜、海螺循環產業園等15個在建項目投產達效,加快推動極達空調、廣利來預制菜、興悅科技等21個已簽約項目開工建設。持續構建“三區兩中心九平臺”預制菜產業生態,加快建設中華老字號預制菜產業園、國家非遺預制菜產業園,全力籌備2023年預制菜產業峰會和博覽會,推動預制菜產業高質量發展。二是著力提升企業競爭力。構建優質企業梯度培育體系,力爭全年升規30家以上。突出企業創新主體地位,力爭培育國家高新技術企業20家、市級科技型企業50家。助推渝美滋、利財管道等創成國家“小巨人”企業,培育市級“專精特新”企業20家以上。力爭實現平偉實業上市,加快推動欣維爾、渝每滋等企業上市。三是著力發展數字經濟。深入實施“上云用數賦智”行動,引導企業加大互聯網、大數據、人工智能等新技術應用,推進裝備、生產線、車間自動化、數字化轉型,新增智能工廠1家、上云企業100家。新建5G基站200個加快推動數智文創產業示范區、明月山特色產業數字展銷試驗區等項目建設,做深做實做活數智文創大數據綜合服務平臺、預制菜產業大數據平臺。力爭數字經濟核心產業增加值增長10%以上。

專欄1: 2023年新型工業化重點項目

集成電路:穩步推進遠鴻電子智能終端玻璃蓋板、興悅科技車載觸摸屏蓋板及TP生產、佳一佳電子元器件生產等項目。加快建設集成電路孵化園(一期)、集成電路產業園(二期)、集成電路產業園污水處理廠、高新區拓展區A區廠房等項目。力爭2023年完成投資17.2億元。

食品加工:加快建設上口佳川菜加工、渝每滋自助火鍋、匠悅佛跳墻研發生產、品每豆類食品、李億浩冷凍烤串等預制菜項目。穩步推進渝東北冷鏈物流集配中心、三峽食品輻照中心、食品安全檢驗檢測中心、中國(西部)預制菜之都配套設施等項目。力爭2023年完成投資23.3億元。

新材料:加快建設美粒子塑膠塑料母粒、新材料產業園等項目。力爭2023年完成投資7.4億元。

智能家居加快建設天榮家居智能小鎮智慧制造產業項目(一期),穩步推進其澤智能定制家居生產、馳源套裝門生產等項目。力爭2023年完成投資1.7億元。

能源(天然氣、頁巖氣):加快建設中石化興隆氣田長興氣藏產能提升(含脫硫廠)、金上-湖北±800千伏特高壓直流輸電工程(梁平段)、雙千兆網絡建設工程、梁平海螺3.9兆瓦分布式光伏等項目。穩步推進清潔能源綜合開發利用、儲能電站、川氣東輸燃氣遷改等項目前期工作。力爭2023年完成投資9.5億元。

高新區基礎設施:加快建設園區基礎設施、保障性租賃住房及配套設施、智慧園區二期等項目。力爭啟動建設未來之城,加快高新大道延伸段(至仁賢街道二環路)、都梁大道北延伸段前期工作。力爭2023年完成投資7.9億元。

(二)強投資、促消費,釋放擴大內需新空間。把提升投資有效性和恢復擴大消費擺在突出位置,進一步增強投資的關鍵作用和消費的基礎作用。一是持續擴大有效投資。實施“抓項目促投資主題年”,強化服務保障和全生命周期管理,開展抓項目促投資專項行動。深化新開工、在建、前期“三張清單”管理模式,嚴格打表推進。持續實施重大項目百日攻堅行動。建成重大項目掛圖作戰、數字化管理體系,以數字化改革提升投資服務水平和效率。建立全區投資增長、項目推進、要素保障等賽道“賽馬”激勵機制。力爭170區級重大項目完成投資250億元以上。推動龍象寺水庫等項目快速放量,加快建設仁和互通連接線、一環路南段等項目,完工投用龍溪河PPP項目。加大技術改造力度,完成技改投資30億元,推動工業投資增長25%以上。嚴格落實“房住不炒”要求,促進房地產投資平穩運行,力爭完成房地產投資30億元以上。聚焦工業、農業、旅游、交通、水利等關鍵領域,完善“531”重大項目滾動儲備機制。二是加快釋放消費潛力。著力打造區域消費中心城市,引導名豪、都梁、億聯等城市商圈優化商業布局、提升品牌水平,推動萬達廣場早開工、早運營、早見效,打造具有區域輻射效應的高品質城市商業綜合體。做大做強商貿企業,新增限額以上批發、零售、住宿、餐飲企業30家以上。加快建設渝東北冷鏈物流集配中心,推動發展冷鏈物流,探索發展智慧物流。指導商超、家電、汽車、住餐等行業開展各類促銷活動。三是著力推進旅游產業化。深入實施“旅游+”“+旅游”融合發展戰略,打造具有國際影響力的康養文化旅游目的地。做靚雙桂湖、雙桂堂、赤牛城、滑石寨等城市旅游名片,推進明月匯酒店、滑石寨接待中心等項目建設。創成雙桂湖4A、獵神居3A,加快創建雙桂田園+數谷農場4A、中國西部預制菜之都3A,力爭實現旅游產業增加值增長10%以上。高水平辦好豐收節、曬秋節、耕春節、國際柚博會等節會,組織好第二屆印跡鄉村創意設計大賽。大力發展夜間經濟、假日經濟、城郊經濟、周末旅游,豐富旅游業態和旅游產業鏈條。

專欄2: 2023年擴大內需重點項目

交通:加快建設梁平至開江、梁平至開州等高速公路,積極推動長壽至梁平高速公路擴能、梁平至西沱高速公路等項目前期工作。穩步推進長墊梁快速通道(G243仁賢至回龍段改線)、百里竹海至達川物流快速通道(袁驛至虎城)等項目前期工作。加快推動一環路南段、都梁大道連接線、金帶互通立交等項目建設。開工建設500萬噸級集裝箱貨運場站。力爭2023年完成投資37.3億元。

水利:加快建設龍象寺水庫、七里溝水庫擴建等工程,加快推進銀河橋水庫、水井灣水庫前期工作。加快推動湖泊連通工程。力爭2023年完成投資5.9億元。

文化旅游:加快建設百里竹海觀音洞4A級景區配套設施、百里竹海森林康養度假群、竹海小鎮、明月山服務中心—明月匯、明月山共享式康養度假民宿群、雙桂田園景區康養旅游、滑石寨核心景區等項目。加快川渝合作美麗河湖明月山生態旅游示范帶項目前期工作。力爭2023年完成投資20.9億元。

商貿:加快建設梁平城市綜合體(萬達廣場)、億聯·天華電商物流產業園B區等項目。力爭2023年完成投資7.5億元。

(三)提品質、顯特色,打造宜居韌性智慧郊區新城新樣板。圍繞承接生態功能區人口轉移,著力在特色和品質上下功夫,擦亮“國際濕地城市”“國家森林城市”金字招牌,全面提升城市能級,加快建設“雙50”城市。一是進一步提升城市格局。優化布局產城景融合發展城市組團,精準科學劃定“50平方公里、50萬人口”城市邊界線。開展雙桂湖片區等區域城市設計及城區控規全覆蓋編制。積極推動仁賢、合興、金帶等街道同城化發展,進一步吸引全區人口向城區集中,力爭城鎮化率達53%以上。推進28個鄉鎮國土空間規劃編制,促進中部、東山、西山片區等協調發展。二是進一步打造精致城市。圍繞吃、住、行、游、娛、購等需求,實施西大街、石馬山—羅漢山公園等片區更新示范項目,策劃包裝人民廣場、梁中等2個城市更新片區,同步補齊基礎設施、公共服務配套、管理服務短板。加快明月山國際會展中心、都梁大劇院、數字大廈等城市名片建設。改造棚戶區300戶、老舊小區40萬平方米,實施城區植綠補綠3萬平方米,圍繞串聯城市公園、城市廊道為重點,新建(改造)一批城區慢行步道,激活綠化空間活力。三是進一步提升城市管理水平。持續開展城市清潔衛生提升行動,推進垃圾分類“兩網融合”,城區生活垃圾分類實現全覆蓋。實施排水設施精準補短板行動,加速梁平污水處理廠三期、白洋河污水處理廠建設。強化城市智治,推動新型智慧城市一期、二期建設,完善“智匯都梁”城市服務統一APP服務功能,提升城市管理智慧化、科學化、精細化水平。

專欄3: 2023年新型城鎮化重點項目

加快建設明月山國際會展中心、都梁大劇院、數字大廈等城市新地標,穩步推動城鎮老舊小區改造提升、棚戶區改造、城市更新與提升(西大街片區)、白洋河污水處理廠、城區綠化品質提升(二期)、慢行步道、基層智慧治理平臺、城市綜合管理服務平臺等項目建設。開工建設竹海大道延伸段,謀劃落地雙桂新城綠色發展EOD項目力爭2023年完成投資54.7億元。

(四)樹標桿、帶全域,開創鄉村振興新局面。堅持農業農村優先發展,加快創建國家鄉村振興示范縣,守住糧食安全、耕地保護、不發生規模性返貧“三條底線”,奮力譜寫農業強、農村美、農民富的靚麗答卷。一是推動農業高質高效。全力發展現代山地特色高效農業,建好國家農業現代化示范區、農業科技園區,全面落實“四千行動”要求,力爭農業總產值達110億元以上。新建、改造高標準農田20萬畝,糧食產量達35.5萬噸以上。穩步推進龍溪河蔬菜公園、國家級糧食物流園(一期)、農產品加工園等項目建設。推動農產品深加工,培育示范性農業產業化龍頭企業100家,農產品加工(預制菜產業)實現綜合產值300億元。二是推動和美鄉村宜居宜業。持續推動農村人居環境整治提升五年行動,以農村“廁所革命”、村莊清潔行動為重點,新建(改造)農村戶廁1000戶,新改建“四好農村路”112公里,新建農村公路安防工程50公里。加強農村垃圾分類處置,推動農村生活垃圾分類覆蓋率達85%以上。穩步推進農村寬帶升級和5G基站等建設,完善農業農村大數據平臺,著力發展數字鄉村新業態。三是推動農民富裕富足。積極落實21“硬措施”,嚴格落實“一對一”監測幫扶和“兩不愁三保障”及飲水安全問題動態清零機制,穩定消除返貧致貧風險。大力培育農業經營主體,創造更多就業崗位,繼續實施一批以工代賑項目,全力提高農民工資性收入、經營性收入、財產性收入和轉移性收入,推動農村常住居民人均可支配收入增長12%以上。

專欄4: 2023年農業農村現代化重點項目

加快建成“四好”農村公路、2023年農村供水保障、農村物流三級服務體系融合發展等項目。積極推進開江-梁平成渝現代高效特色農業帶合作園、龍溪河蔬菜公園、鐵門鄉美麗宜居示范鄉鎮、國家級糧食物流園(一期)、高標準農田、土地整理、農村建設用地復墾、農產品加工園、龍溪河農文旅“路地”合作示范園數谷農場B區、農機租賃中心等項目建設。力爭2023年完成投資10.5億元。

(五)擴開放、深改革,激發高質量發展新活力。積極共建明月山綠色發展示范帶,加快融入西部陸海新通道。堅持“兩個毫不動搖”,深入推進國資國企改革發展,著力促進民營經濟健康發展。一是積極共建明月山綠色發展示范帶。籌備辦好明月山綠色發展示范帶黨政聯席會議第五次、第六次會議,接續辦好第二屆明月山生態旅游文化節,高標準辦好“綠色中國行—走進美麗明月山”系列活動。建立七區縣預制菜產業高質量協同發展機制,共享預制菜行業藍海紅利。加快建設巴蜀非遺文化產業園,積極推進明月山一體化水資源配置等項目前期工作。廣泛運用明月山綠色發展示范帶徽標logo,共同推廣明月山品牌。聯動重慶工商大學建設工商管理碩士(MBA)、旅游管理碩士(MTA)研究生實踐教學基地,開設特設項目班。持續探索推進行政區與經濟區分離改革,高規格、組團式推進川渝毗鄰鄉鎮融合發展。二是積極打造區域協同升級版。強化產業協作,做實“璧山高新區梁平協同創新發展園”。加強城鄉互動,補齊農村基礎設施短板,暢通農特產品、文旅產品銷售渠道,共推鄉村振興。加強人員互動,繼續互派一批黨政干部、教師、醫護人員交流學習。不斷深化對口協同創新機制,加快推動竹博園、柚園、預制菜展覽館等“自選”項目在璧山落地。三是積極擴大對外開放。積極對接西部陸海新通道,做大做強陸海新通道預制菜集散中心。統籌“東南西北”四個方向、“鐵公水空”四種方式,打造區域交通物流樞紐。提質對外交通,加快建設梁平至開江高速、梁平至開州高速,全力推進長墊梁快速通道(G243仁賢至回龍段改線)等項目前期工作。積極培育外資外貿市場主體,助推“梁平造”優質產品走向國際。四是積極深化重點領域改革。全面推進拓寬新型農村集體經濟發展路徑、全國農村宅基地制度改革等6項試點。持續優化國有資本布局,做大做強國有企業和國有資本,力爭區屬國企資產總額突破1200億元。實施國企主體信用評級提升攻堅行動,創成AA+國有企業1家,提升國企融資能力和防風險能力。深化“放管服”改革,全面落實減稅降費、助企紓困等惠企政策,激發大眾創業、萬眾創新活力。深入實施梁平區培育壯大市場主體三年行動,及時開展育苗、選苗、壯苗三大行動,力爭新登記市場主體增速達12%以上,新增“四上”企業120家以上。全力推動數字化改革,實施“數字化突破主題年”,著力建設“數字大腦”,完善數字化體系架構,加快數據集成,建設數字資源系統,提升公共數據平臺智能化、智慧化。

(六)守凈土、美生態,繪就綠色發展新畫卷。學好用好“兩山論”,走深走實“兩化路”,深入打好污染防治攻堅戰,大力推動發展方式綠色轉型,積極穩妥推進碳達峰碳中和,著力建設山清水秀美麗之地。一是抓好生態保護修復。舉辦國際濕地城市高峰論壇。實施雙桂湖及周邊10萬畝稻田(冬水田)濕地水源涵養工程,打造西南地區首個七彩稻田濕地公園。以雙桂湖國家濕地公園為載體,力爭獲評中國人居環境獎范例獎。全面推行河長制,深化“一鎮一策”“一河一策”治理措施,實現六條主要河流出境水質穩定達標或優于水域功能要求。嚴格落實林長制,力爭在全國推廣松材線蟲病防治與馬尾松林改培試點梁平經驗和模式。二是抓好污染防治。推進工業源、揚塵源、移動源等綜合治理,強化PM2.5、臭氧協同控制和氮氧化物、揮發性有機物協同減排,推動減污降碳協同增效,空氣質量優良天數達348天。策劃實施東方希望聚奎、虎城養殖廢水處理站等項目,城鎮集中式飲用水源達標率100%。三是抓好節能減排降碳。推動海螺綠色低碳循環經濟產業園建設,力爭打造低碳零碳示范園區。實施高新區低碳應用場景創建,著力建設綠色工業園區,創建綠色工廠2家。力爭落地天然氣熱電聯產等項目。抓細落實工業、建筑、交通、公共機構等重點行業、重要領域能耗雙控,堅決遏制高耗能、高排放項目盲目發展。

專欄5: 2023年生態保護重點項目

推進龍溪河PPP、國家儲備林、鄉鎮污水處理廠(含管網)提標改造及智慧排水、龍溪河源頭生態環境綜合治理、龍溪河(仁賢至和林段)綜合治理、汝溪河流域綜合治理、亞行貸款大河河河道綜合治理等項目建設。力爭2023年完成投資12.6億元。

(七)惠民生、增福祉,譜寫共同富裕新篇章。強化就業優先,大力發展社會事業,健全為民辦實事長效機制,讓梁平發展更有“溫度”,民生幸福更有“質感”。一是全力穩定就業。新增城鎮就業5000人,職業技能培訓4700人以上,城鎮調查失業率控制在5.5%以內,離校未就業高校畢業生就業率達90%以上,發放創業擔保貸款1億元。二是全力發展社會事業。堅持教育優先發展,加快推進知德中學、桂湖幼兒園等重點項目建設,促進職業教育、社區教育發展。全力創建全國學前教育普及普惠區,爭創全國義務教育優質均衡區。持續推進創建國家慢性病綜合防控示范區和國家衛生區,推動區人民醫院創建三級甲等醫院,進一步完善“1+1+5”智慧醫療服務體系。建成投用市民文化中心。實施鎮街、村社兩級文化振興示范項目8個以上,啟動實施成萬古驛道、石窟寺等文物保護修繕項目7處。三是全力提升社會保障能力。健全完善分層分類的社會救助體系,不斷推動社會救助城鄉統籌發展。落實全民參保計劃,基本醫療保險和基本養老保險參保率持續穩定在96%以上。推進社區居家養老服務全覆蓋,整合提升鄉鎮敬老院,打造具有綜合服務功能的區域性養老服務中心。四是全力推進共同富裕。多渠道增加城鄉居民收入,積極探索促進共同富裕的有效路徑,力爭實現全體居民人均可支配收入增長11%以上。

專欄6: 2023年社會民生事業重點項目

教育:推進知德中學、梁平職校改擴建、品字小學(二期)、龍灘小學遷建、桂湖幼兒園等項目建設。力爭2023年完成投資12.1億元。

醫療衛生:穩步推動中醫醫院二期建設,加快高新區醫院、重慶兒童醫院梁平分院、明月山托育中心等項目前期工作。力爭2023年完成投資4000萬元。

公共服務設施:推進頤養中心、片區康養服務中心、第一養老服務中心改擴建、殯儀館等項目建設。力爭2023年完成投資4.8億元。

平安建設:加快建設公共安全視頻監控聯網應用、明月山應急物資儲備中心(消防站等)、明月山應急演練中心、“三所一隊”、區綜合應急救援隊和應急系統指揮平臺升級改造及指揮分中心等項目。力爭2023年完成投資5.3億元。

15件重點民生實事:整體提升區鎮村三級醫療救治能力,建設100個村(社區)醫保服務站;新改造城鎮老舊小區9個;新增嬰幼兒托位不低于433個;公辦幼兒園在園幼兒占比保持在53.2%以上;推進義務教育階段學生“雙減”;持續開展青少年心理健康教育,全區中小學心理輔導室(中心)覆蓋率達到90%以上;創建3家“渝馨家園(殘疾人之家)”,實施困難重度殘疾人家庭無障礙改造100戶;實施農村公路生命安全防護工程50公里;建成“勞動者港灣”示范點5個;實施街頭綠地提質項目3個,建設口袋公園2個;為全區4300余名適齡在校女學生免費接種HPV疫苗;開工建設區殯儀館改擴建項目;安裝20臺化糞池安全監測系統,窨井蓋整治率達100%;開展職業技能培訓4700人以上;實現城鎮新增就業5000人;新增(優化)調整公交線路3條、公交站點10個,新(改)建城市公廁6座,完善提升城區人行道8公里;開展婦女乳腺癌、宮頸癌“兩癌”免費檢查2萬人次以上,實施符合條件的低收入婦女“兩癌”救助全覆蓋。

(八)重安全、守底線,擦亮平安梁平新名片。統籌好發展和安全,著力防范化解重大風險,著力提升安全生產和自然災害防御能力,著力完善社會治理體系,全力創建全國市域社會治理現代化試點合格城市。一是毫不放松抓好新階段疫情防控工作。圍繞保健康、防重癥、強能力、控風險,抓實抓好“乙類乙管”重點工作。加強老年人、孕產婦、嬰幼兒等重點群體防護,做好養老院、學校等重點機構和重點行業防控。加強農村醫務人員業務培訓,做好農村預防工作,加快推進老年人疫苗接種,確保社會秩序穩定。二是毫不放松抓好防范化解重大風險。牢固樹立底線思維、風險意識,強化政府債務管理,著力防范化解金融、房地產等領域重大風險,確保糧食、能源等安全,全力營造安全穩定的社會環境。三是毫不放松抓好安全生產。聚焦道路交通、建設施工、危化、燃氣、消防、工貿、自建房等重點行業領域開展專項整治,健全應急管理體系,提高防災、減災、救災能力,堅決防范和遏制較大及以上安全事故發生。加強食品藥品安全監管和兩品一械、重點工業產品風險隱患排查,確保安全生產形勢穩定向好。四是毫不放松抓好基層社會治理。嚴厲打擊各類違法犯罪,扎實開展全民反詐行動。開展突出問題專項治理,及時解決群眾關注的矛盾問題。進一步推進城鄉公共服務均等化,全力補齊農村服務設施、服務項目、服務機制等短板。

同時,我們還要抓好退役軍人事務,深化雙擁共建。推動國防動員、國家安全、民族宗教、審計、統計、供銷、檔案、保密、外事、政務公開、史志、人防、氣象、地震、郵政等各項工作取得新成效,推動知識產權、工會、婦女、兒童、青年、老齡、慈善、殘聯、社科、僑務、紅十字等各項事業實現新發展。

各位代表,新時代大潮澎湃,新征程氣象萬千,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府和區委的堅強領導下,錨定目標、鉚足干勁、勠力同心、砥礪前行,乘勢而上創偉業,接續奮斗譜新篇。


附件:1.2022年梁平區國民經濟和社會發展計劃主要指標預期目標完成情況

??????2.2023年國民經濟和社會發展計劃草案




附件1

2022年梁平區國民經濟和社會發展計劃

主要指標預期目標完成情況

受需求收縮、供給沖擊、預期轉弱“三重壓力”和疫情散發多發、俄烏沖突“兩個變量”影響,全區經濟社會發展受到較大沖擊。區第十八屆人大第一次會議批準的《關于重慶市梁平區2021年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2022年計劃草案的報告》得到積極執行。38項經濟社會發展主要指標中,7項約束性指標中僅有森林覆蓋率1項未完成;31項預期性指標中,農業增加值增速、固定資產投資增速等19項指標實現或超額完成預期目標,規上工業企業利潤增速、常住人口城鎮化率等4項指標基本實現預期目標,地區生產總值增速、規上工業增加值增速等8項指標與預期目標有差距。具體情況如下:

我區抓農業、抓工業、抓投資、抓科技創新、抓市場主體、抓社會民生、抓生態環境等工作成效明顯,農業增加值增長6.3%、糧食產量35.5萬噸、工業園區集中度達79%、工業園區產出強度86.2億元/平方公里、一般公共預算收入增長10.8%、數字經濟增加值占地區生產總值比重達5%、民營經濟增加值占地區生產總值比重達71.2%、規上工業全員勞動生產率33萬元/人、固定資產投資增長12.8%、萬人發明專利擁有量2.76件、新增高新技術企業27家、高技術產業產值占規上工業比重達18.4%、科技進步貢獻率達60%、新登記市場主體增長13.4%、城鎮登記失業率保持在4以內、文化產業增加值增長3.2%、城鎮新增就業7000人,全區銀行機構人民幣存貸款余額增長12.3%、實際使用外資450萬美元、空氣優良天數347天,均如期完成目標。

同時要看到,疫情導致部分工廠停工,加之持續極端高溫天氣影響下企業有序用電,規上工業增加值增長4.2%;疫情限制服務業企業生產經營和居民生活消費活動,服務業增加值增長1.7%,社會消費品零售總額增長1.9%;受全球疫情和國際貿易形勢影響,外需需求減弱,消費品、原材料等進口回落,進出口總值負增長。此外,工業增加值占GDP比重、戰略性新興制造業產值增速、全體居民人均可支配收入增速等主要經濟指標也不同程度受到影響,完成情況不及預期。


2022年梁平區國民經濟和社會發展計劃指標完成情況

序號

指 標 名 稱

2022年

預期目標

2022年

預期完成

1

地區生產總值增速(%)

7左右

4.2

2

農業增加值增速(%)

6以上

6.3

3

規上工業增加值增速(%)

8以上

4.2

4

固定資產投資增速(%)

10以上

12.8

5

社會消費品零售總額增速(%)

10以上

1.9

6

一般公共預算收入增速(%)

3以上

10.8

其中:稅收增速

7以上

2.1

7

工業增加值占GDP比重(%)

33

30.5

8

規上工業企業利潤增速(%)

6

5.5

9

戰略性新興制造業產值增速(%)

15

11.1

10

數字經濟增加值占地區生產總值比重(%)

4

5

11

民營經濟增加值占地區生產總值比重(%)

70

71.2

12

規上工業全員勞動生產率(萬元/人)

33

33

13

全社會研發經費支出占地區生產總值比重(%)

1.2

1

14

萬人發明專利擁有量(件)

2.75

2.76

15

新增高新技術企業數量(家)

20

27

16

高技術產業產值占規上工業比重(%)

18

18.4

17

工業園區集中度(%)

79

79

18

工業園區產出強度(億元/平方公里)

86.2

86.2

19

科技進步貢獻率(%)

60

60

20

常住人口城鎮化率(%)

53

52.5

21

全體居民人均可支配收入增速(%)

11

8.6

#農村常住居民人均可支配收入增速(%)

12

7.6

22

城鎮登記失業率(%)

4以內

4以內

23

服務業增加值增速(%)

8

1.7

24

文化產業增加值增速(%)

3

3.2

25

城鎮新增就業(萬人)

0.5

0.7

26

全區銀行機構人民幣存貸款余額增速(%)

10

12.3

其中:貸款余額增速(%)

13

11.9

27

存貸比(%)

60

55.2

28

進出口總值增速(%)

5.2

-13

29

實際使用外資(萬美元)

350

450

30

新登記市場主體增速(%)

12.5

13.4

31

單位地區生產總值能耗下降(%)*

完成市政府下達的年度減排任務

完成市政府下達的年度減排任務

32

單位地區生產總值二氧化碳排放下降(%)*

完成市政府下達的年度減排任務

完成市政府下達的年度減排任務

33

主要污染物重點工程減排量(噸)*

#化學需氧量重點工程減排量(噸)

——

完成市政府下達的年度減排任務

#揮發性有機物重點工程減排量(噸)

#氨氮重點工程減排量(噸)

#氮氧化物重點工程減排量(噸)

34

主要河流干流水質(類)*

#黃金河

#汝溪河

#普里河

#龍溪河

#新盛河

#波漩河

35

空氣優良天數(天)*

346

347

36

森林覆蓋率(%)*

49

47.3

37

糧食產量(萬噸)

35.2

35.5

38

億元地區生產總值生產安全事故死亡率(%)*

0.03

0.02

說明:1.加*為約束性指標,其他為預期性指標。

??????2.加“——”為市里暫未下達目標值的指標。

??????3.部分指標2022年全年完成數為預計數,具體以區統計局公布的數據為準。



附件2

2023年國民經濟和社會發展計劃草案

結合市里要求和我區實際,2023年國民經濟和社會發展計劃草案在2022年的基礎上作了適當調整,一是考慮到易統計、可量化的原則,將“城鎮登記失業率”調整為“城鎮調查失業率”,刪除“數字經濟增加值占地區生產總值比重”指標。二是對標對表市委六屆二次全會和區委十五屆三次全會明確的未來五年發展目標,增加了“人均地區生產總值”指標。三是為堅決制止耕地“非農化”,堅決守住耕地保護紅線,全方位夯實糧食安全根基,將“森林覆蓋率”調整為“耕地保有量”。因此2023年國民經濟和社會發展計劃草案共38個指標,其中,億元地區生產總值生產安全事故死亡率、空氣優良天數、主要河流干流水質、耕地保有量、單位地區生產總值能耗、二氧化碳排放量和主要污染物重點工程減排量等7個為約束性指標,是政府履行公共職能必須達到的;其余31個為預期性指標,體現導向性,實際工作中允許適度調整。

2023年梁平區國民經濟和社會發展計劃

序號

指 標 名 稱

2023年

預期

1

地區生產總值增速(%)

7以上

2

人均地區生產總值(萬元)

9.5

3

農業增加值增速(%)

6以上

4

規上工業增加值增速(%)

12以上

5

固定資產投資增速(%)

12以上

6

社會消費品零售總額增速(%)

10以上

7

一般公共預算收入增速(%)

9.5以上

其中:稅收增速

15以上

8

工業增加值占GDP比重(%)

33

9

規上工業企業利潤增速(%)

7

10

戰略性新興制造業產值增速(%)

15

11

民營經濟增加值占地區生產總值比重(%)

72

12

規上工業全員勞動生產率(萬元/人)

34

13

全社會研發經費支出占地區生產總值比重(%)

1.2

14

萬人發明專利擁有量(件)

3

15

新增高新技術企業數量(家)

20

16

高技術產業產值占規上工業比重(%)

18

17

工業園區集中度(%)

81

18

工業園區產出強度(億元/平方公里)

87.5

19

科技進步貢獻率(%)

61

20

常住人口城鎮化率(%)

53

21

全體居民人均可支配收入增速(%)

11

#農村常住居民人均可支配收入增速(%)

12

22

城鎮調查失業率(%)

5.5以內

23

服務業增加值增速(%)

6

24

文化產業增加值增速(%)

3.4

25

城鎮新增就業(萬人)

0.5

26

全區銀行機構存貸款余額增速(%)

10

其中:貸款余額增速(%)

13

27

存貸比(%)

58

28

進出口總值增速(%)

5

29

實際使用外資(萬美元)

350

30

新登記市場主體增速(%)

12以上

31

單位地區生產總值能耗下降(%)*

完成市政府下達的年度減排任務

32

單位地區生產總值二氧化碳排放下降(%)*

完成市政府下達的年度減排任務

33

主要污染物重點工程減排量(噸)*

#化學需氧量重點工程減排量(噸)

完成市政府下達的年度減排任務

#揮發性有機物重點工程減排量(噸)

#氨氮重點工程減排量(噸)

#氮氧化物重點工程減排量(噸)

34

主要河流干流水質(類)*

#黃金河

#汝溪河

#普里河

#龍溪河

#新盛河

#波漩河

35

空氣優良天數(天)*

348

36

耕地保有量(萬公頃)*

6.48

37

糧食產量(萬噸)

35.75

38

億元地區生產總值生產安全事故死亡率(%)*

0.03

說明:加*為約束性指標,其他為預期性指標。

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