《重慶市梁平區人民政府辦公室關于調整2023年度區政府重大行政決策事項目錄和印發〈2024年度重慶市梁平區人民政府重大行政決策事項目錄〉的通知》(梁平府辦發〔2024〕49號,以下簡稱《通知》)已于近日印發實施。為便于公眾了解,作如下解讀。
一、起草背景
科學確定重大行政決策事項,是加快推進法治政府建設的重要抓手。
習近平總書記強調,要把黨的領導貫穿于重大行政決策全過程和各方面,履行法定程序,增強公眾參與實效,提高專家論證質量,堅持合法性審查,防控決策風險。國務院《重大行政決策程序暫行條例》規定,決策機關要根據管理權限和本地實際情況編制重大行政決策目錄、標準。《重慶市重大行政決策程序規定》明確要求“重大行政決策的事項目錄、標準,由決策機關辦公廳(室)根據本級人民政府的管理權限,結合本地實際情況組織編制”。《2024年重慶市梁平區人民政府工作報告》指出,要始終把依法行政、依法辦事貫穿于政府決策、執行全過程,全力創建法治政府建設示范區。為深入貫徹落實中共中央、國務院、市委、市政府和我區有關要求,推動科學、民主、依法決策,區政府辦公室牽頭制定了《通知》。
二、編制過程
按照區政府工作部署,區政府辦公室于2024年4月啟動了《通知》編制工作。2024年5月9日,區政府辦公室向各鄉鎮人民政府、街道辦事處、區級各部門和有關單位發布征集通知,征求2024年需區政府決策的重大行政決策事項,共征集到申報事項5項,經再次征求相關部門意見,反復研究修改后,綜合各方意見、合法性審查和研究論證,形成了提請審議的《通知》。
三、主要內容
(一)調整2023年度區政府重大行政決策事項。一是區生態環境局承辦的《重慶市梁平區“三線一單”生態環境分區管控調整方案》、區衛生健康委承辦的《重慶市梁平區公共衛生能力提升三年行動計劃(2023—2025年)》、區林業局承辦的《重慶市梁平區濕地保護管理辦法》,接續納入2024年度重大行政決策目錄。二是區發展改革委承辦的《關于推動梁平區預制菜產業跨越發展的實施意見》、區市場監管局承辦的《梁平區創建國家食品安全示范城市工作方案》、原區招商投資局承辦的《中國西部預制菜之都產業政策十條》調出目錄。
(二)2024年度區政府重大行政決策事項。按照突出針對性、具備可行性、提高透明度的原則,緊緊圍繞區委、區政府2024年中心工作,擬定重大行政決策事項共計7項。其中,規劃類決策事項3項,開發利用、自然資源和文化資源保護的決策事項2項,公共服務和社會管理等方面的決策事項2項。
四、下一步工作安排
下一步,將加強《通知》的組織實施,明確時間表、任務書、責任人,嚴格履行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定等法定程序,按時高質量完成決策事項,確保重大行政決策的科學性、針對性、實效性。