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一、制定的政策背景與依據
為全面深入貫徹落實習近平生態文明思想及黨的二十大精神，積極響應重慶市委、市政府的工作要求，梁平區人民政府根據《中共重慶市梁平區委辦公室 重慶市梁平區人民政府辦公室關于印發<國際濕地城市品質提升行動計劃（2023—2027年）>的通知》（梁委辦發〔2023〕11號）文件精神，制定了《重慶市梁平區“十百千”小微濕地示范工作實施細則》（以下簡稱“細則”）。該細則旨在通過系統化、規范化的管理，推動梁平區深入開展全域小微濕地的保護與建設，進一步提升我區濕地生態系統的質量和功能，以“十百千”小微濕地助力梁平和美鄉村建設。
二、主要內容
（一）核心目標與任務
“十百千”小微濕地示范工作具體目標是在全區范圍內打造10個小微濕地示范鄉鎮、100個小微濕地示范村（社區）、1000個小微濕地示范院（點）。通過這一工作，促進濕地資源的科學保護與合理利用，改善人居環境，提升生態品質，同時加強濕地科普教育，提高全區公眾生態保護意識。
（二）申報條件與標準
1.小微濕地示范鄉鎮需具備濕地資源豐富、生態環境優美、生物物種多樣性豐富、人居環境整治顯著、政府及群眾積極性高、濕地管理主體明確等條件。同時，區域內原則上需擁有至少1個小微濕地示范村（社區）。
2.小微濕地示范村（社區）需滿足濕地資源豐富、生態環境優美、生物多樣性豐富、人居環境整治顯著，且村民參與濕地保護積極性高、村（社區）集體重視程度高、區域內擁有至少2處小微濕地示范院（點）。
3.小微濕地示范院（點）要求濕地形態自然、生態用水有保障，濕地面積在600平方米以上、80000平方米以下，濕地率不低于60%，生物物種多樣性豐富。同時，需位于村（社區）行政區劃內，土地權屬清晰，建設主體要以鄉鎮村社、社會組織、個人團隊等為主，管理主體明確，具有一定維護能力，符合當地國土空間規劃和生態管控要求。
（三）申報與評選流程
該細則明確了申報與評選的詳細流程。由所在地鄉鎮人民政府（街道辦事處）于每年8月31日前向區林業局提交申報材料。區林業局對申報材料進行審查，并組織專家進行評審和實地考察。最終，根據綜合評分結果，確定并公示小微濕地示范鄉鎮、示范村（社區）及示范院（點）名單，經區政府同意后正式批復，并抄送市林業局。
（四）資金補助與使用
為支持小微濕地示范工作，該細則規定了對獲批的小微濕地示范鄉鎮、小微濕地示范村（社區）、小微濕地示范院（點）根據實際情況給予適度獎勵。獎勵資金要用于濕地保護與恢復、科普宣教、基礎能力建設等方面。
（五）監督管理
該細則強調，各小微濕地示范鄉鎮、示范村（社區）及示范院（點）所在地鄉鎮人民政府（街道辦事處）需按年度報送建設情況報告，并接受每2年一次的評估檢查。對評估檢查發現存在問題的，由區林業局通知限期整改，并于30日內向區林業局報送整改報告；對管理不善導致濕地資源喪失或拒不整改的，將撤銷其稱號并公開通報。
三、政策問答
（一）什么是“十百千”小微濕地示范工作？
“十百千”小微濕地示范工作是指重慶市梁平區計劃實施的一項重要生態工程，旨在通過建設10個小微濕地示范鄉鎮、100個小微濕地示范村（社區）以及1000個小微濕地示范院（點），全面推進全域小微濕地的保護、恢復與利用，提升區域生態環境質量，促進梁平生態文明和和美鄉村建設。
（二）申報小微濕地示范鄉鎮需要滿足哪些條件？
申報小微濕地示范鄉鎮需滿足以下條件：濕地資源豐富，生態環境優美；濕地生物物種多樣性豐富，無外來有害物種或已得到有效治理；人居環境整治成效顯著，基礎設施完善；政府和群眾積極性高，有濕地保護專項資金；行政區域內原則上具有1個及以上小微濕地示范村（社區）；濕地資源管理主體明確，有經費保障能力和管理制度。
（三）小微濕地示范村（社區）的申報條件是什么？
小微濕地示范村（社區）的申報條件包括：濕地資源豐富，生態環境優美；濕地生物多樣性豐富，無外來有害物種或已得到有效治理；人居環境整治成效顯著，村民參與濕地保護積極性高；村（社區）集體重視程度高，有濕地保護專項資金；行政區域內原則上具有2處及以上小微濕地示范院（點）；濕地資源管理主體明確，有經費保障能力和管理制度。
（四）小微濕地示范院（點）的認定標準有哪些？
小微濕地示范院（點）的認定標準包括：濕地形態自然、生態用水有保障，濕地面積在600平方米以上、80000平方米以下，濕地率不低于60%；位于村（社區）行政區劃范圍內，土地權屬清晰，建設主體要以鄉鎮村社、社會組織、個人團隊等為主，管理主體明確，具有一定維護能力；濕地生物多樣性豐富，無外來有害物種或已得到有效治理；是人畜飲水或生活用水的重要水源地，具有調節徑流、改善水質、保護生物多樣性等功能；政府和群眾積極性高，生態保護意識強；符合當地國土空間規劃和生態管控要求。
（五）申報流程是怎樣的？
首先，由鄉鎮人民政府（街道辦事處）向區林業局提交申報材料，包括申請文件、建設報告、維護管理協議或承諾等；其次，區林業局對申報材料進行審查，提出補全補正意見；然后，組織專家對符合要求的申報材料進行評審，并開展實地考察；最后，根據材料審查、實地考察和專家評分結果，擇優確定并公示小微濕地示范鄉鎮、示范村（社區）和示范院（點）名單，經區人民政府同意后正式批復。
（六）補助資金如何分配和使用？
補助資金將根據最終批復的小微濕地示范鄉鎮、示范村（社區）和示范院（點）的實際情況給予適度獎勵。補助資金主要用于支持小微濕地的保護與恢復、科普宣教和基礎能力建設等方面，如濕地植被恢復、形態修復、景觀打造、水質提升、自然岸線維護、水系連通、有害生物防治以及監測、巡護、宣教等。
（七）如果小微濕地示范鄉鎮、示范村（社區）和示范院（點）出現問題，將如何處理？
如果小微濕地示范鄉鎮、示范村（社區）和示范院（點）經評估檢查發現問題，區林業局將通知所在地鄉鎮人民政府（街道辦事處）限期整改，并要求在收到限期整改通知后30日內提交書面整改報告。對于拒不整改或整改不符合要求的示范點，區林業局將報送區人民政府撤銷其小微濕地示范稱號，并向社會公布。
（八）本實施細則何時開始施行？
本實施細則將自公布之日起施行，有效期4年。
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