梁平府辦發(fā)〔2021〕3號
重慶市梁平區(qū)人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)重慶市梁平區(qū)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體管理辦法的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），區(qū)政府各部門，有關(guān)單位：
《重慶市梁平區(qū)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體管理辦法》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
重慶市梁平區(qū)人民政府辦公室????????????????
2021年1月19日??????????????????????
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重慶市梁平區(qū)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體管理辦法
第一章 總 則
第一條??為進一步加強和規(guī)范重慶市梁平區(qū)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體建設(shè)與管理工作，保障政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體安全健康運行，提升政府網(wǎng)上履職能力和服務(wù)水平，依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國辦發(fā)〔2017〕47號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2018〕123號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。
第二條??本辦法所稱政府網(wǎng)站是指重慶市梁平區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)政府各部門（含派出機構(gòu)和承擔行政職能的事業(yè)單位）（以下統(tǒng)稱各單位）依托政府門戶網(wǎng)站開設(shè)的專屬網(wǎng)頁欄目（以下簡稱專欄）。
本辦法所稱政務(wù)新媒體是指重慶市梁平區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)政府各部門（含派出機構(gòu)和承擔行政職能的事業(yè)單位）及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)在微博、微信等第三方平臺上開設(shè)的政務(wù)賬號或應(yīng)用，以及自行開發(fā)建設(shè)的移動客戶端等。
第三條??全區(qū)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體應(yīng)遵循“誰主管誰負責、誰運行誰負責、誰發(fā)布誰負責”的管理原則，突出政務(wù)特色和服務(wù)實效，打造以重慶市梁平區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站為龍頭及各單位專欄和政務(wù)新媒體為支撐的整體聯(lián)動、高效惠民的“網(wǎng)上政府”。
第二章 管理職責
第四條??區(qū)政府辦公室是全區(qū)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體的主管單位，負責統(tǒng)籌規(guī)劃和監(jiān)督考核，做好綜合協(xié)調(diào)、開辦整合、考核評價和督查問責等管理工作。
政務(wù)新媒體主辦單位按照“誰開設(shè)、誰主辦”的原則確定，履行規(guī)劃建設(shè)、組織保障、健康發(fā)展、安全管理等職責。
第五條??各單位是區(qū)政府門戶網(wǎng)站共建單位，是本單位專欄的責任主體，要明確分管領(lǐng)導和網(wǎng)站管理員（信息員），負責區(qū)政府網(wǎng)站相關(guān)欄目和本單位專欄信息發(fā)布、信息審核、突發(fā)事件處置等工作。
第六條??各單位要為網(wǎng)站管理人員配置電子政務(wù)外網(wǎng)電腦、互聯(lián)網(wǎng)電腦、移動存儲設(shè)備等相關(guān)辦公設(shè)備。網(wǎng)站管理賬戶實名登記，專人專管，人員變動應(yīng)及時將姓名、手機號碼等相關(guān)信息報區(qū)政府辦公室備案。
第三章 開設(shè)及注銷
第七條??各單位應(yīng)開設(shè)專欄，并在專欄規(guī)范設(shè)置政務(wù)信息公開平臺，集中發(fā)布應(yīng)當主動公開的政府信息；可根據(jù)工作需要規(guī)范開設(shè)政務(wù)新媒體賬號，原則上一個單位在同一平臺只保留一個政務(wù)新媒體賬號，主辦單位在不同平臺上開設(shè)的政務(wù)新媒體名稱應(yīng)保持一致。
第八條??各單位專欄及功能的調(diào)整，要向區(qū)政府辦公室書面提出意見，經(jīng)批準后實施。
第九條??政務(wù)新媒體實行分級備案制度。政務(wù)新媒體賬號開設(shè)、變更、關(guān)停、注銷，要經(jīng)本單位主要負責人同意，并報區(qū)政府辦公室備案。
第四章 信息采編
第十條??本辦法所稱信息是指在政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體上對外發(fā)布的文字、圖片、音視頻、鏈接及其他形式的信息。
第十一條??信息按重要程度主要分為一般信息、重大信息、特級信息三類。
一、一般信息。經(jīng)法定程序?qū)徸h通過且適宜對外公開的一般性、行業(yè)性文件。區(qū)委、區(qū)政府及各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）日常工作及會議、工作措施、進展情況。
二、重大信息。區(qū)委、區(qū)政府重要會議，區(qū)領(lǐng)導重要活動以及重要事項，重大政策及解讀、領(lǐng)導講話、調(diào)查研究等信息。
三、特級信息。涉及全區(qū)的重特大事件、突發(fā)性群體事件、重大安全穩(wěn)定事件等信息。
第五章 信息審核
第十二條??信息審核實行“三審三校”和“分級審核”制。
“三審”：一級審核，由信息員在信息采集、整理、編輯、上報等環(huán)節(jié)，對信息發(fā)布的保密性、規(guī)范性、準確性負責審核；二級審核，由各單位分管負責人對信息進行全面審核、修改；三級審核，由單位主要負責人審核簽發(fā)。一般信息實行“三級審核制”。重大信息審核在此基礎(chǔ)上，報區(qū)政府分管領(lǐng)導審核簽發(fā)。特級信息審核在此基礎(chǔ)上，報區(qū)政府主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導審核簽發(fā)。
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“三校”即信息在平臺排版出樣時，應(yīng)經(jīng)過三次校對：一校，由排版人員（網(wǎng)站管理員或信息員）對信息樣版的文字、圖片、格式、美工等內(nèi)容進行初次校對；二校，由科室負責人對信息樣版進行第二次校對；三校，由單位分管負責人審核校對，通過后正式發(fā)布。
第十三條??信息審核過程中發(fā)現(xiàn)以下類似情況的，不能通過審核，主要包括如下：
（一）涉密信息或涉及敏感性問題的信息；
（二）不符合國家大政方針和法律法規(guī)的相關(guān)信息；
（四）會給其他單位、個人造成危害的信息；
（五）當前對外發(fā)布不適宜的信息；
（六）不利于我區(qū)宣傳和發(fā)展的信息；
（七）信息中統(tǒng)計數(shù)據(jù)、提法不準確的信息。
第十四條??對不按流程規(guī)范提交審核造成不良后果或保密審核不嚴，導致泄密的，依法依規(guī)追究相關(guān)責任單位及責任人。
第六章 信息發(fā)布
第十五條??政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體信息發(fā)布，要對照《中華人民共和國政府信息公開條例》，并結(jié)合每年國家、市、區(qū)下發(fā)的《政務(wù)公開工作要點》的要求，及時向社會公開應(yīng)主動公開的政府信息。
第十六條??政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體發(fā)布的信息應(yīng)具有真實性、完整性、準確性和安全性，不得發(fā)表個人觀點、意見及情緒，不得刊登商業(yè)廣告或鏈接商業(yè)廣告頁面。發(fā)布信息要及時、全面、有效、準確，防止漏發(fā)、遲發(fā)、錯發(fā)，杜絕政治錯誤、內(nèi)容差錯、技術(shù)故障。
第十七條??政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒應(yīng)按照國務(wù)院辦公廳、市政府辦公廳要求進行更新，政府網(wǎng)站動態(tài)要聞類欄目更新時間間隔不超過2周；通知公告、政策文件類一級欄目更新時間間隔不超過6個月；嚴禁出現(xiàn)空白欄目。政務(wù)新媒體原則上每周至少更新3次。
第十八條??轉(zhuǎn)載信息必須注明轉(zhuǎn)載信息來源，不得歪曲、篡改信息內(nèi)容，原則上只轉(zhuǎn)載黨政機關(guān)和權(quán)威媒體發(fā)布的信息。國務(wù)院和市委、市政府發(fā)布的重要政策信息，相關(guān)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體應(yīng)及時轉(zhuǎn)載。
第十九條??政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體應(yīng)提供有效的互動交流功能，主辦單位要依法依規(guī)回復網(wǎng)民留言，有效回應(yīng)網(wǎng)民的問題。
第七章 值班讀網(wǎng)
第二十條??各單位應(yīng)安排政務(wù)值班人員進行“7×24小時”讀網(wǎng)檢查，不定時閱讀政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體各頁面的內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)信息內(nèi)容有誤、頁面無法打開等異常情況，應(yīng)立即通知相關(guān)人員進行處理，突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情、突發(fā)安全事件等情況，應(yīng)及時報告帶班領(lǐng)導，并做好詳細記錄。
第二十一條??區(qū)政府政務(wù)值班人員對政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體讀網(wǎng)情況進行抽查，發(fā)現(xiàn)異常情況立即通知主辦單位進行處理。
第八章 監(jiān)測預警
第二十二條??區(qū)政府辦公室應(yīng)采取一定的技術(shù)手段，對全區(qū)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體進行監(jiān)測，實時掌控政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體運行狀態(tài)以及掛馬、內(nèi)容篡改等攻擊情況，收到異常情況預警消息要立即核實處置，向單位領(lǐng)導報告初步處置情況后，研判是否向網(wǎng)信、公安部門報告進行協(xié)同處置。
第二十三條??各單位一旦發(fā)現(xiàn)第十三條包含的敏感信息，應(yīng)第一時間刪除。具備修改后重新發(fā)布條件的，經(jīng)仔細修改并通過“三審三校”后重新發(fā)布。
第二十四條??區(qū)政府辦公室發(fā)現(xiàn)敏感信息后，第一時間通知主辦單位，主辦單位應(yīng)在1個工作日內(nèi)刪除信息。
第九章 輿情處置
第二十五條??各單位應(yīng)把政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體作為輿情回應(yīng)、引導的重要平臺。對涉及本單位業(yè)務(wù)的重大突發(fā)事件、公眾關(guān)注的熱點問題、網(wǎng)絡(luò)謠言，應(yīng)在網(wǎng)信部門的指導下，及時回應(yīng)輿情。
第二十六條??政務(wù)值班人員每天上網(wǎng)瀏覽本單位開辦或管理的政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體，及時收集輿情風險和動向。對發(fā)現(xiàn)的輿情，須第一時間向網(wǎng)信部門報告。
第二十七條??突發(fā)輿情后，要按照“快速反應(yīng)、確認事實、正面回應(yīng)、妥善處理”的總體要求，在第一時間啟動響應(yīng)機制，及時了解輿情出處，對引發(fā)該輿情的不實之處進行澄清，引導輿情的正面發(fā)展。
第二十八條??輿情的處置情況、后續(xù)走向，政務(wù)值班人員要及時向單位主要負責人匯報，并向相關(guān)領(lǐng)導和單位及時通報情況。
第十章 檢查考核
第二十九條??區(qū)政府辦公室每季度對照《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標》，對各單位專欄和政務(wù)新媒體內(nèi)容更新等情況進行常態(tài)化檢查，檢查結(jié)果納入年度績效考核。
第三十條??有下列情況之一的，由區(qū)政府辦公室召集相關(guān)負責人談話或給予通報批評，并扣除年度目標考核中相應(yīng)分值；情節(jié)嚴重的，移交有關(guān)單位對責任人給予行政處分：
（一）公開信箱發(fā)布的信件因嚴重政治錯誤等問題被市政府辦公廳通報的；
（二）政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體被國務(wù)院辦公廳、市政府辦公廳、區(qū)政府辦公室抽查為不合格的；
（三）政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體未按有關(guān)程序和要求自行開設(shè)、關(guān)停、變更等，未按要求向區(qū)政府辦公室備案的；
（四）未規(guī)范回復、或超期回復依申請公開等問題被市政府辦公廳通報的；
（五）發(fā)布廣告等從事營利性活動，強制或變相強制收費的；
（六）工作不力，對指出問題未及時整改造成不良影響或被上級通報的。
第十一章 運維安全保密
第三十一條??各單位要落實政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體安全管理人員，明確職責和權(quán)限。規(guī)范人員調(diào)離制度，做好工作移交、保密承諾、口令更換等必要的安全保密工作。
第三十二條?各單位要加強網(wǎng)站和政務(wù)新媒體后臺賬戶密碼管理。密碼位數(shù)應(yīng)不少于8位，定期更改，以最小化原則管理賬戶，嚴禁將后臺管理地址、賬號和密碼泄露給他人。
第三十三條?各單位需要第三方服務(wù)商提供服務(wù)時應(yīng)當明確約定權(quán)責，簽訂保密協(xié)議，進行保密培訓，加強資質(zhì)審查和日常監(jiān)督。
第十二章 培 訓
第三十四條??區(qū)政府辦公室應(yīng)定期組織對各單位政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體管理員（信息員）集中培訓，包括政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體方面的政策講解、操作等內(nèi)容。也可根據(jù)工作需要，采取錄制視頻、一對一指導等方式進行培訓。新到崗人員應(yīng)先培訓后上崗。
第十三章 附 則
第三十五條??本辦法由區(qū)政府辦公室負責解釋。
第三十六條??本辦法自公布之日起施行，原《重慶市梁平區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)重慶市梁平區(qū)政府網(wǎng)站管理辦法的通知》（梁平府辦發(fā)〔2018〕45號）廢止。
渝公網(wǎng)安備50022802000041號
