渝規資規范〔2022〕4號
各區縣（自治縣，含兩江新區、西部科學城重慶高新區、萬盛經開區）規劃自然資源局，局屬各單位，機關各處室，市測繪地理信息學會，有關單位：
?
《重慶市測量標志保護實施細則》已經2022年第20次局長辦公會審議通過，現印發你們，請認真遵照執行。
??
重慶市規劃和自然資源局
???2022年10月24日???
重慶市測量標志保護實施細則?
?
第一章??總則
第一條??為加強測量標志保護和管理，維護測繪基準和測繪系統，支撐保障經濟建設、國防建設、社會發展和科學研究，根據《中華人民共和國測繪法》《中華人民共和國測量標志保護條例》等法律、行政法規，結合本市實際，制定本實施細則。
第二條??本實施細則適用于本市行政區域內測量標志的設置、使用、保管、維護、維修、拆遷和其他與測量標志相關的活動。
第三條??市規劃自然資源主管部門主管全市測量標志管理保護工作，并具體負責自然資源部和市規劃自然資源主管部門設置的重力點、天文點、Ⅰ等水準點、衛星導航定位基準站、B級及以上衛星大地控制點、儀器檢定場專用測量標志、重慶市獨立坐標系原點和定向點測量標志保護工作。區縣（自治縣）規劃自然資源主管部門主管本行政區域內的測量標志管理保護工作，并具體負責各級自然資源主管部門設置的Ⅱ等及以下水準點、C級及以下衛星大地控制點、三角點和其他測量標志的保護工作。
軍事部門測量標志由軍隊測繪主管部門負責管理。
其他設置測量標志的部門應當按照職責分工，做好部門專用測量標志的管理工作。
第四條??規劃自然資源主管部門應將測量標志保護工作納入相關規劃計劃，測量標志普查巡查、維護、委托保管、拆遷拆除、監督檢查和宣傳教育等工作所需經費應當列入同級財政預算，專款專用。
第二章??測量標志建設與使用
第五條??測量標志應當設置在有利于測量標志長期使用保存的地點，并執行國家和本市規定的技術標準。
新設置測量標志應設立明顯標記，包括點名、點號、等級、設置時間和設置單位等。
第六條??測繪人員使用測量標志應當遵循以下規定：
（一）須持有測繪作業證，并接受測量標志保管單位或保管人員的監督檢查；
（二）測繪人員使用測量標志須確保其完好無損，使用后應恢復測量標志保護狀態；
（三）需要清理影響測量標志使用障礙物的，應當征得測量標志保管人和相關權屬人同意；
（四）發現測量標志無法使用應當及時報告測量標志保管人或權屬單位，報告測量標志現狀和無法使用原因等。
第三章??測量標志保管與維護
第七條??測量標志實行重點保護和一般保護相結合的分類保護制度。
（一）重點保護類測量標志
1.衛星導航定位基準站；
2.仍具有使用效能的一、二等水準點，B、C級衛星大地控制點，重力點，天文點；
3.儀器檢定場專用測量標志；
4.重慶市獨立坐標系原點和定向點；
5.其他有重要使用價值或者紀念、科普等文化價值的測量標志。
（二）一般保護類測量標志
其他未納入重點保護范圍的測量標志。
第八條??測量標志實行分類保護措施
（一）重點保護類測量標志保護措施
1.查清測量標志的現狀，錄入測量標志管理信息系統；
2.構筑必要的防護設施，設置規格統一、內容明確的警示標識；
3.對相關測量標志提供穩定的供電、通信保障，確保其安全可靠運行；
4.對具有歷史紀念意義和科普宣傳等文化價值的測量標志，申報列入文物保護單位名錄或者改造成景觀型測量標志加以保護；
5.明確測量標志保護的責任單位和人員，每年至少開展一次巡查，及時掌握和上報測量標志狀態；
6.組織專業單位定期開展維護，對損壞的測量標志進行維修；
7.嚴格測量標志拆遷審批，加強測量標志遷建審批事中、事后監管，確保遷建質量合格；
8.對測量標志保護情況進行日常監督檢查；
9.加強對重點保護類測量標志周邊單位和群眾的宣傳教育。
（二）一般保護類測量標志保護措施
1.標志信息錄入測量標志管理信息系統，根據保管單位和人員、測量標志使用者反饋的信息更新測量標志狀態信息；
2.評估損毀的測量標志，不具使用價值的不再維修重建，及時拆除存在安全隱患的測量標志；
3.對申請拆遷的測量標志進行評估，有使用價值的應當遷建，無使用價值的拆除后不再重建。
第九條??工程建設應當避開永久性測量標志。微波站、雷達站、廣播電視發射裝置等大功率無線電發射源的建設選址，應當距離衛星大地控制點200米以上。
第十條??對測量標志實行義務保管制度。
（一）市、區縣（自治縣）規劃自然資源主管部門可以委托當地鄉鎮人民政府、街道辦事處、基層規劃和自然資源所或有關單位保管測量標志，受委托單位也可指派專人保管測量標志；
（二）委托方和被委托方應當簽訂委托保管書，委托保管書一式三份，被委托方、市和區縣（自治縣）規劃自然資源主管部門各留存一份；
（三）市、區縣（自治縣）規劃自然資源主管部門可以對測量標志保管單位和保管人，按每年每座一百元至三百元的標準發放保管津貼。
第十一條??測量標志保管單位和保管人員履行下列職責：
（一）依照國家和本市的有關規定以及委托保管書的約定，對測量標志進行日常檢查；
（二）保管測量標志，制止損壞測量標志和妨害測量標志使用效能的行為；
（三）查看使用測量標志的測繪人員證件，監督使用情況，檢查標志使用后的完好情況；
（四）及時報告測量標志的受損情況、損毀原因，妥善保護現場，協助有關部門查明情況；
（五）測量標志保管單位和人員有權制止、檢舉和控告非法移動、損毀、盜竊測量標志行為，任何單位和個人不得阻止和打擊報復。
第十二條??區縣（自治縣）規劃自然資源主管部門對本行政區域內測量標志進行巡查維護，重點保護類測量標志至少每年巡查維護一次，一般保護類測量標志至少2年巡查維護一次，巡查維護結果上傳測量標志管理信息系統。
鼓勵測量標志主管部門和建設單位創新技術手段對測量標志實時監管。
第十三條??測量標志建設單位應當按照有關土地管理法律、法規辦理測量標志用地手續。鼓勵通過設立景觀型測量標志、申報文物保護等方式，引導社會公眾增強測量標志保護意識。
第十四條??規劃自然資源主管部門應當開展測量標志保護宣傳教育。對社會公眾、測量標志周邊相關單位和群眾進行宣傳教育。
第四章??測量標志拆遷與恢復
第十五條??因工程建設確需拆遷或者使測量標志失去使用效能的，工程建設單位應當報請規劃自然資源主管部門批準。建設單位拆遷測量標志應提供以下申請材料。
（1）測量標志拆遷申請表；
（2）符合技術要求的測量標志拆遷方案；
（3）企業法人營業執照或者事業單位法人證書；
（4）測量標志拆遷費用支付承諾函。
軍事部門和專業部門設置的測量標志拆遷由建設單位向軍隊和專業部門申請。
第十六條??市、區縣（自治縣）規劃自然資源主管部門根據本細則第三條規定的管理職責范圍負責測量標志的拆遷審批工作；
軍事部門測量標志拆遷由軍隊審批，專業部門設置的測量標志拆遷由專業部門審批；
重慶市獨立坐標系原點和定向點等屬于不得拆遷范疇的測量標志，不予審批。
第十七條??工程建設單位應當委托具有相應測繪資質的單位實施測量標志遷建工作；
拆遷測量標志，應當通知測量標志保管單位和人員；
遷建測量標志技術標準不低于原測量標志；
負責審批的規劃自然資源主管部門應當加強測量標志遷建工作的監督管理。
第十八條??區縣（自治縣）規劃自然資源主管部門接到測量標志損毀報告后應當及時進行查處，當地鄉鎮人民政府、街道辦事處應當予以協助。測量標志的損毀情況及查處結果應及時報告市規劃自然資源主管部門。
第十九條??市規劃自然資源主管部門根據需要，對全市重點保護類測量標志組織維修和恢復，根據本規則第三條管理職責范圍，由管理保護測量標志的部門具體負責維修和恢復。
測量標志維修和恢復應當委托具有相應測繪資質的測繪單位實施，執行不低于原測量標志采用的技術標準。
第五章??測量標志資料管理
第二十條??市、區縣（自治縣）規劃自然資源主管部門應當建立本行政區域內測量標志檔案，測量標志檔案包括：
（一）點之記、委托保管書、委托保管登記表、匯總表、分布圖；
（二）測量標志的建設、巡查、維護、委托保管、遷建、損毀等相關資料。
第二十一條??市規劃自然資源主管部門負責全國測量標志管理信息系統重慶區域的管理。
市、區縣（自治縣）規劃自然資源主管部門負責將測量標志相關信息錄入全國測量標志管理信息系統，并及時更新測量標志建設使用、委托保管、巡查維護、拆遷拆除等信息。
第二十二條??測量標志點之記、坐標等資料屬測繪地理信息管理工作國家秘密目錄的，按照測繪成果保密相關規定進行管理。
第六章??附?則
第二十三條??本細則自2022年12月4日起施行。原《重慶市基礎性測量標志保護辦法（試行）》（渝規測字〔2008〕3號）同時廢止。
?
?
渝公網安備50022802000041號
