《重慶市梁平區(qū)人才事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)已于近日發(fā)布:
一、《規(guī)劃》出臺(tái)背景是什么?
答:“十四五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年,是全區(qū)譜寫高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新篇章的關(guān)鍵時(shí)期,起到承上啟下的關(guān)鍵作用。系統(tǒng)謀劃“十四五”時(shí)期全區(qū)人才事業(yè)發(fā)展工作,以科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快建設(shè)明月山綠色發(fā)展示范帶人才集聚高地,為在梁平社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程上譜寫高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新篇章提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力保障,特編制本《規(guī)劃》。
二、《規(guī)劃》編制的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)是什么?
答:“十三五”時(shí)期,人才工作取得顯著成效:
人才總量不斷增長(zhǎng)。截至目前全區(qū)人才總量17.24萬(wàn)人。
人才素質(zhì)不斷提高。人才技術(shù)技能、創(chuàng)新能力和思想素質(zhì)不斷提高,高學(xué)歷、高職稱和年輕化趨勢(shì)日益顯現(xiàn)。
平臺(tái)載體不斷加強(qiáng)。實(shí)施“梁平英才”計(jì)劃、“鳳還巢”、“小培強(qiáng)”工程,大力支持發(fā)展“眾創(chuàng)空間”,推動(dòng)實(shí)施“知識(shí)更新工程”,成功創(chuàng)建“兩群”地區(qū)首個(gè)市級(jí)高新區(qū)—重慶梁平高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。
發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。實(shí)施精準(zhǔn)引才“一事一議”、“一企一策”、完善高層次人才引育獎(jiǎng)補(bǔ)等配套措施。新提供人才公寓和青年驛站324套。
三、《規(guī)劃》明確了什么樣的發(fā)展目標(biāo)?
答:
1.人才資源總量18.3萬(wàn)人,重慶英才計(jì)劃新增入選個(gè)人8名、團(tuán)隊(duì)2個(gè)。擁有重慶英才A卡人才突破13人。
2.中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才占專業(yè)技術(shù)人才總量的70%,高技能人才占技能型人才總量的35%以上,全區(qū)人才貢獻(xiàn)率提高至40%。
3.公民具備科學(xué)素養(yǎng)的比例達(dá)15%,新增勞動(dòng)力中受過高中及高等教育的比例達(dá)到58%,市級(jí)及以上研發(fā)平臺(tái)(個(gè))達(dá)到72個(gè),科技型企業(yè)達(dá)到400家。
4.全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度提高至2%,萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)10件,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)63%。
5.人才發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新取得重要進(jìn)展,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)體系更加完善,人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力迸發(fā)。
四、川渝毗鄰地區(qū)人才如何協(xié)同發(fā)展?
答:
1.推動(dòng)人才政策頂層設(shè)計(jì),實(shí)施人才資源共商、共建、共享,做大人才協(xié)同發(fā)展“蓄水池”,共育優(yōu)秀人才、協(xié)同招攬人才。
2.提升人才工作合力,建成具有競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)人才集聚區(qū)、產(chǎn)才融合發(fā)展示范區(qū)、青年人才薈萃區(qū)。
3.打破人才使用地域限制,以產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向協(xié)同開展引才育才,推動(dòng)人才身份互認(rèn)、人才市場(chǎng)互通與人才服務(wù)共享。
五、“璧山·梁平”人才如何協(xié)同發(fā)展?
答:
1.開展多形式、多領(lǐng)域、多層次人才交流合作。到2025年,累計(jì)互派各類人才交流學(xué)習(xí)達(dá)2500人次
2.搭建人才協(xié)同發(fā)展交流平臺(tái),推進(jìn)人才資源共育共享。到2025年,累計(jì)開展協(xié)作培訓(xùn)共育各行業(yè)人才達(dá)10000人次。
六、如何推進(jìn)“四化”人才培育?
答:完善以企業(yè)實(shí)際需求為導(dǎo)向和基準(zhǔn)的人才引進(jìn)政策體系;實(shí)施“城市大腦”計(jì)劃,建設(shè)“云上梁平”;推進(jìn)科技與文旅融合發(fā)展;引育高素質(zhì)農(nóng)業(yè)科技人才。
七、如何建設(shè)“巴蜀工匠”協(xié)同培養(yǎng)融合區(qū)?
答:為川渝兩地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)一批緊缺急需高技能人才。到2025年底,全區(qū)技能人才總量占就業(yè)勞動(dòng)者總量超過30%,高技能人才占技能人才總量比例達(dá)到35%。
八、如何建設(shè)人才隊(duì)伍?
答:統(tǒng)籌建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科技人才、特色產(chǎn)業(yè)專技人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、教育事業(yè)人才、衛(wèi)生健康人才、高技能人才、農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興人才、社會(huì)工作人才、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和文化藝術(shù)人才、新就業(yè)群體和旅游人才等十支隊(duì)伍。
九、《規(guī)劃》明確了哪些重點(diǎn)舉措?
答:
(一)培養(yǎng)引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才
以服務(wù)梁平高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng),著力加強(qiáng)人才發(fā)展平臺(tái)建設(shè),完善各項(xiàng)服務(wù)人才機(jī)制。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)引進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)緊缺人才。營(yíng)造人才發(fā)展良好生態(tài),大力支持青年人才創(chuàng)新發(fā)展。優(yōu)化人才供給體系,走新型工業(yè)化之路,發(fā)展壯大預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。
1.培養(yǎng)引進(jìn)集成電路、綠色食品、新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人才
2.培養(yǎng)引進(jìn)智能家居、通用航空和能源等特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才
3.推動(dòng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)人才集聚發(fā)展
(二)大力支持青年人才創(chuàng)新發(fā)展
1.完善青年人才發(fā)展機(jī)制,支持青年人才成長(zhǎng),進(jìn)一步夯實(shí)青年人才工作“塔基”,著力打造青年人才高地。
2.分層分類加大培育青年人才力度。
3.出臺(tái)實(shí)施相應(yīng)政策措施,積極支持青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
4.搭建平臺(tái)、營(yíng)造環(huán)境,為青年人才發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
(三)加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才支撐
1.實(shí)施鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)“三個(gè)工程”:優(yōu)秀青年干部培養(yǎng)工程、鄉(xiāng)村實(shí)用人才培育工程、鄉(xiāng)村綠色農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程。
2.實(shí)施鄉(xiāng)賢引育計(jì)劃,完善返鄉(xiāng)人才支持政策和激勵(lì)機(jī)制,統(tǒng)籌各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村。
3.加強(qiáng)組織保障,強(qiáng)化基層治理人才隊(duì)伍建設(shè)。
(四)加強(qiáng)人才發(fā)展平臺(tái)建設(shè)
1.打造高水平創(chuàng)新平臺(tái)
(1)建設(shè)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新平臺(tái):全區(qū)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2%,獲批認(rèn)定(備案)國(guó)家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)2個(gè)、市級(jí)及以上研發(fā)平臺(tái)72個(gè)、市級(jí)新型(高端)研發(fā)機(jī)構(gòu)6個(gè)、省(市)部級(jí)以上研發(fā)分支機(jī)構(gòu)3個(gè),共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院5個(gè)。
(2)打造科技創(chuàng)新平臺(tái):“兩站兩基地三院”研發(fā)機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)。
(3)大力發(fā)展科技服務(wù)平臺(tái):到2025年,獲批認(rèn)定(備案)國(guó)家級(jí)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)2個(gè)、市級(jí)及以上科技服務(wù)機(jī)構(gòu)80個(gè)、星創(chuàng)天地6家、農(nóng)業(yè)科技專家大院7家。
2.加強(qiáng)人才創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)
(1)完善高層次人才創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè):切實(shí)依法保護(hù)高層次人才在使用、流動(dòng)、晉升、福利、獎(jiǎng)勵(lì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的權(quán)利。
(2)加快推進(jìn)眾創(chuàng)空間建設(shè):推動(dòng)“行業(yè)龍頭+眾創(chuàng)”“產(chǎn)業(yè)鏈+眾創(chuàng)”“社會(huì)資本+眾創(chuàng)”等平臺(tái)建設(shè)。
(3)構(gòu)筑大學(xué)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)平臺(tái):采用“創(chuàng)業(yè)+技能”“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式,舉辦創(chuàng)業(yè)名師大講堂、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)等公共創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)。
3.優(yōu)化人才公共服務(wù)平臺(tái)
(1)建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái):至2025年,建成國(guó)家級(jí)、市級(jí)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)分別達(dá)2個(gè)、20個(gè)。
(2)加強(qiáng)“智慧人才平臺(tái)”建設(shè):重點(diǎn)建設(shè)“一庫(kù)一平臺(tái)”,即梁平區(qū)高層次人才數(shù)據(jù)庫(kù),梁平智慧人才管理平臺(tái)。
(五)健全完善人才機(jī)制
1.完善產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)開發(fā)機(jī)制。
2.完善人才科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制。
3.完善人才順暢流動(dòng)機(jī)制。
4.優(yōu)化人才服務(wù)體系。